深圳人口一直是一个谜。有人说深圳的人口规模已达到1035万，其中户籍人口171万，暂住人口864万。户籍人口与暂住人口比例倒挂，暂住人口比例高达83%，其中暂住1年以上的流动人口是532万。
户籍人口总量为259.4万。这是记者从昨天召开的全市人口和计划生育工作会上了解到的。市长许勤出席会议并与各区各相关单位负责人签订了2011年度人口计生目标管理责任书。
尽管“十一五”期间，深圳实现了人口调控目标，全市人口计生服务等工作均走在全省乃至全国前列，但今后一个时期，深圳市人口形势更加复杂，集中表现为人口总量调控压力大、人口结构优化压力大、人口素质提升压力大、低生育水平稳定压力大等“四大压力”。
据悉，2010年末，深圳市常住人口达901.7万人，实际管辖人口超过1300万。按照实际管辖人口计算，人口密度每平方公里超过6500人，高居全国首位。人口负担的不断加重对城市后续发展的负面影响正在逐步显现。常住人口中户籍人口总量为259.4万人，非户籍人口为642.3万人，成为全国人口结构倒挂最严重的一个城市。同时，非户籍人口受教育程度偏低，不能为发展方式转型、产业结构升级提供足够合适的人力资源，此外作为一座年轻的城市，深圳育龄人数数量巨大，今后一个时期人口出生率将维持在一个较高水平。
许勤在会上指出，人口问题是制约我市经济社会全面协调可持续发展的重大问题，人口发展质量是“深圳质量”的重要组成部分。各级各部门要把做好人口计生工作放在经济社会发展大局中去思考、去谋划，以适度的人口规模、优质的人口素质、均衡的人口结构、合理的人口分布为人口的长期均衡发展目标，努力促进深圳从人口大市向人力资源强市转变。具体来讲，要重点抓好“五个突出”：突出前瞻思维，积极开展人口战略发展研究;突出产业引导，充分发挥经济手段对人口调控的治本效果;突出重心下移，着力夯实基层基础工作;突出改革创新，探索全面推进人口计生工作的新路子;突出民生改善，大力完善人口计生公共服务体系。
许勤强调，要加大对人口因素变化与经济社会发展的互动关系、人口总量增长与城市承载能力、户籍人口比例扩大与城市管理和公共服务应对、以产业结构调整带动人口结构调整、城市人口老龄化等重大课题的研究，充分发挥产业结构调整对人口调控的源头性作用。要实现产业结构、城市空间结构与人口结构的联动，加快探索社区经济转型升级，大力推进以城中村为重点的城市更新，通过推动产业战
略性调整，提升产业层次能级，打造“高、新、软、优”的现代产业体系，达到控制人口总量、优化人口素质的目的。
